In het kort:

De NAVO worstelt met interne verdeeldheid terwijl Rusland steeds vaker het luchtruim van bondgenoten schendt.

• Estland roept dinsdag een spoedvergadering bijeen na Russische vliegtuigen in hun luchtruim, twee weken na een soortgelijk verzoek van Polen
• Trump noemde Russische drones "een vergissing", terwijl Polen dit publiekelijk weerlegde
• Landen als Hongarije en Slowakije hebben pro-Russische sympathieën, wat de eenheid ondermijnt

Het grote plaatje:

Bondgenoten zijn het oneens over de ernst van Russische provocaties en hoe daarop te reageren. Baltische staten en Polen voelen dagelijks de dreiging, terwijl zuidelijke landen dit als ver weg beschouwen. Polen wil Russische drones boven Oekraïne neerschieten voordat ze NAVO-luchtruim bereiken - een stap die de meeste bondgenoten te ver gaat.

Achter de schermen:

De NAVO-raad heeft nog geen schriftelijke veroordeling uitgebracht van de Russische acties, wat zeer ongebruikelijk is. "Als je zelfs niet op papier kan krijgen dat je grote zorgen maakt, wat moeten de Russen dan wel niet denken?" zegt een betrokkene. Poetin test bewust Trumps toewijding aan de NAVO en blijft net onder de grens van artikel 5.