In het kort:

De slotverklaring van de Navo bevat verschillende sluipwegen die het voor Europese landen makkelijker maken om aan de nieuwe defensienorm te voldoen.

• Militaire steun aan Oekraïne telt voortaan mee voor de Navo-norm
• De norm is opgesplitst in 3,5% directe defensie en 1,5% indirecte investeringen
• Landen hebben tot 2035 om het doel te bereiken, met eerste evaluatie in 2029

Het grote plaatje:

De nieuwe regels bieden ruimte voor creatieve interpretatie van wat als defensie-uitgaven mag worden gerekend. Zo kunnen investeringen in infrastructuur zoals verstevigde bruggen en spoorwegen meetellen, mits deze een duidelijke defensiefunctie hebben. Navo-functionarissen zullen wel streng toezien op de interpretatie van deze regels.

Vooruitkijkend:

Nederland moet jaarlijks 1,5 tot 2 miljard euro extra investeren om de norm te halen, maar door het meetellen van Oekraïne-steun en andere indirecte investeringen wordt deze doelstelling beter haalbaar.